Thu, chi tài chính Quỹ BTĐB phải bảo đảm minh bạch, công khai

Bộ trưởng Bộ GTVT Trương Quang Nghĩa - Chủ tịch Quỹ BTĐB Trung ương chủ trì hội nghị

Những con số biết nói

Báo cáo tại hội nghị, ông Lê Hoàng Minh – Chánh văn phòng Quỹ BTĐB Trung ương cho biết, 6 tháng đầu năm 2016 Hội đồng Quỹ BTĐB Trung ương đã phối hợp với các cơ quan đơn vị có liên quan tập trung triển khai công việc, quyết liệt xử lý các vấn đề phát sinh trong công tác của Quỹ TW, do đó đã đạt được những kết quả nổi bật, 6 tháng đầu năm 2016 Quỹ TW đã ban hành được 17 nghị định, 2 nghị quyết và xử lý trên 1.000 văn bản để thực hiện các nhiệm vụ liên quan đến hoạt động điều hành kế hoạch thu chi và chuyển vốn từ Quỹ TW cho các đơn vị, đồng thời tiếp tục hướng dẫn nghiệp vụ hoặc trả lời đề nghị của các cơ quan, đơn vị về các hoạt động của Quỹ TW và Quỹ địa phương…

Cùng với đó, công tác tổ chức, quản lý nguồn thu phí sử dụng đường bộ đối với ô tô qua các Trạm đăng kiểm hiện nay được thực hiện theo đúng quy định, Quỹ TW kiểm soát chặt chẽ được nguồn thu, đảm bảo công khai minh bạch, thu đúng, thu đủ, không bị thất thoát và không bị sử dụng sai mục đích. Tính đến 30/6 thu tại các Trạm đăng kiểm xe ô tô nộp về quỹ đạt 2.981,934 tỷ đồng/6.100 tỷ đồng kế hoạch được giao, đạt 48,88% so với cùng kỳ năm 2015; Thu từ xe ô tô của Bộ Công an và Bộ Quốc phòng 28,324 tỷ đồng/28.004 tỷ đồng đạt 101% so với kế hoạch đã giao; Thu từ nguồn ngân sách Nhà nước cấp bổ sung cho Quỹ TW năm 2016 là 1.750 tỷ đồng/3.500 tỷ đồng. Nguồn kinh phí bổ sung này đã được Quỹ BTĐB Trung ương chuyển về các đơn vị được giao nhiệm vụ bảo trì quốc lộ.

Công tác giao và thực hiện kế hoạch chi Quỹ TW năm 2016 được thực hiện trong Tổng nguồn vốn Quỹ TW năm 2016 là 10.087,228 tỷ đồng. Đến hết ngày 30/6 Quỹ BTĐB Trung ương đã giao kế hoạch chi nguồn 65% năm 2016 cho các đơn vị Tổng cục ĐBVN thực hiện với giá trị  7.145,700 tỷ đồng, đã chuyển kinh phí cho các cơ quan, đơn vị được  giao nhiệm vụ sử dụng vốn từ Quỹ TW là 3.711,025 tỷ đồng. Phân bổ nguồn vốn 35% từ Quỹ TW về Quỹ địa phương thực hiện với tổng giá trị là 2.476,617 tỷ đồng, đã chuyển kinh phí cho các Quỹ BTĐB địa phương là 1.175,091 tỷ đồng.

Cũng trong 6 tháng đầu năm 2016, công tác bảo dưỡng thường xuyên được các đơn vị thực hiện cơ bản bảo đảm yêu cầu. Tổng cục ĐBVN đã giao cho các Cục QLĐB và ủy thác cho các Sở GTVT thực hiện công tác quản lý, bảo dưỡng thường xuyên trên 18.600km đường quốc lộ và đường ô tô cao tốc. Tổ chức đấu thầu thành công 129/131 gói thầu quản lý, bảo dưỡng thường xuyên quốc lộ thực hiện trong 3 năm 2015 – 2017, còn lại 2 gói thầu là đường cao tốc Thành phố Hồ chí Minh – Trung Lương  đang được Bộ GTVT cho phép lùi thời gian đấu thầu để bổ sung hạng mục tổ chức giao thông thông minh, dự án đường cao tốc Hà Nội – Thái Nguyên để chuyển giao cho nhà đầu tư BOT.

Công tác sửa chữa định kỳ và sửa chữa đột xuất năm 2016 là 851 dự án, đến nay đã có 2.945km quốc lộ được sửa chữa nền, mặt đường, sửa chữa 238 chiếc cầu, xây mới hoặc sửa chữa 32.369m cống; xây mới, thay thế, bổ sung 255.088 mét tôn hộ lan mềm, gia cố hơn 80 điểm sụt trượt taluy, xử lý 35 điểm đen và điểm mất ATGT, sửa chữa, cải tạo một số hệ thống rãnh thoát nước trên các tuyến quốc lộ. Công tác triển khai nguồn vốn 35% từ Quỹ TW chuyển về Quỹ địa phương đã sửa chữa được gần 300 tuyến đường địa phương.

ông Lê Hoàng Minh – Chánh văn phòng Quỹ BTĐB Trung ương báo cáo tại hội nghị

Công khai, minh bạch, không sai mục đích

Cũng theo ông Lê Hoàng Minh, trong 6 tháng đầu năm 2016, Quỹ TW đã tổ chức một số Đoàn kiểm tra công tác thực hiện việc sử dụng nguồn vốn Quỹ TW tại các Cục QLĐB khu vực, Ban QLDA thuộc Tổng cục ĐBVN và một số Sở GTVT nhìn chung, việc sử dụng nguồn vốn từ Quỹ TW được thực hiện đúng quy định, đảm bảo công khai, minh bạch và không bị sử dụng sai mục đích. Công tác thông tin, tuyên truyền về Quỹ BTĐB đã kịp thời được truyền tải tới các cơ quan doanh nghiệp và chủ phương tiện nộp phí sử dựng đường bộ, giúp cho người dân, các cơ quan, đơn vị hiểu đúng và đầy đủ về hoạt động của Quỹ BTĐB và tạo được sự đồng thuận của dư luận xã hội.

Để làm tốt một số nhiệm vụ công tác 6 tháng cuối năm 2016, Hội đồng Quỹ TW sẽ phối hợp với Bộ GTVT, Bộ Tài chính và các cơ quan tham mưu chủ động xây dựng kế hoạch, hoàn thiện hệ thống văn bản pháp quy liên quan đảm bảo hoạt động của Quỹ được công khai, minh bạch, hiệu quả, đáp ứng được yêu cầu của xã hội và người dân. Làm tốt công tác tổ chức quản lý thu, chi Quỹ TW, xây dựng Kế hoạch chi Quỹ TW năm 2017, cùng với đó là công tác kiểm tra, quyết toán để Quỹ TW tiếp tục hoạt động có hiệu quả và công khai, minh bạch.

Phát biểu tại hội nghị, các đại biểu dự hội nghị nhất trí cao với báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ 6 tháng đầu năm và triển khai nhiệm vụ 6 tháng cuối năm của Quỹ BTĐB trung ương, tuy nhiên một số ý kiến cũng đề nghị Hội đồng Quỹ TW cần xây dựng sớm Kế hoạch thực hiện năm 2017, Cục ĐKVN tổng điều tra về số lượng, phương tiện đặc biệt là phương tiện đường bộ, xem lại việc 5 – 10% số phương tiện hiện đang hoạt động trong các mỏ, các lâm trường người dân không đăng kiểm để tăng cường sự quản lý đối với các phương tiện này. Công tác thu còn thấp, việc giải ngân còn chậm, đang có xu hướng chuyển các tuyến đường tỉnh lộ sang quốc lộ dẫn đến việc phân định tỷ lệ hỗ trợ quỹ gặp khó khăn do vướng về nguồn thu do đó đòi hỏi Quỹ BTĐB cần sớm tập trung xây dựng kế hoạch, theo đúng lộ trình.

Phát biểu chỉ đạo và kết thúc hội nghị, Bộ trưởng Trương Quang Nghĩa – Chủ tịch Hội đồng Quỹ BTĐB Trung ương ghi nhận những kết quả Quỹ BTĐB Trung ương đã thực hiện trong thời gian qua, đánh giá cao những ý kiến đóng góp của các đại biểu hội nghị. Bộ trưởng đề nghị văn phòng Quỹ TW tiếp thu các ý kiến của Hội đồng Quỹ TW hoàn thiện báo cáo để Bộ GTVT trình Thủ tướng Chính phủ, cùng với đó Quỹ TW tăng cường phối hợp với các đơn vị truyền thông  đẩy mạnh công tác tuyên truyền đến người dân, doanh nghiệp hiểu được nội dung, ý nghĩa cũng như hiệu quả mang lại từ Quỹ BTĐB. Bộ trưởng Trương Quang Nghĩa cũng đề nghị văn phòng Quỹ lưu ý công tác thu, chi Quỹ BTĐB phải đảm bảo minh bạch, công khai. Đẩy nhanh việc giải ngân, cố gắng không để nợ đảm bảo kịp thời cho các đơn vị thi công tránh việc kéo dài thời gian, chất lượng công trình bị kéo giảm. Nguồn 35% cho các địa phương cũng cần cân đối sớm, kịp thời. Đề nghị Tổng cục ĐBVN, Cục ĐKVN chủ động xây dựng kế hoạch làm việc với Kiểm toán Nhà nước để đánh giá hiệu quả nguồn vốn sử dụng Quỹ cũng như trong công tác thu, chi tài chính Quỹ BTĐB được minh bạch, công khai.